项目名称：雨花区“雪亮工程一期”运维项目

项目预算：******.06元

项目概况：根据国家九部委下发的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号）文件的要求，以及《长沙市“雪亮工程”社会视频联网技术方案》征求意见稿的指导意见，雨花区在2019年完成了“雪亮工程”建设任务，共新建人脸抓拍摄像******街道-社区，横向各区直单位对全区公共安全视频的共享共用，大大提高了雨花区治安防控的综合能力。

目前，项目服务已到期，为保障350路人脸抓拍摄像单元正常运行，达到前端采集设备在线率不低于95%，后端平台软硬件设备无异常宕机的目标，拟采购运维外包服务。本项目运维服务内容主要包括：硬件运维、软件运维、网络安全设备原厂升级/维保、运行维护期采购等几个方面的内容。

一、运维需求
1、硬件运维需求

需要包括对所有硬件设备设施（包括：区级公共安全视频图像信息共享平台配套硬件设备、公安视频交换共享平台配套硬件设备、社会视频资源整合平台配套硬件设备、区级运维管理平台配套硬件设备、分局端网络设备、分局端安全设备、分局端机房配套设施、前端监控设备及配套设施、社会资源接入线路）进行运维，确保硬件设备正常运行。
2、软件运维需求

需要对包括对所有平台软件（包括：区级公共安全视频图像信息共享平台、公安视频交换共享平台）进行运维，确保软件系统正常运行。
3、网络安全设备原厂升级/维保需求

主要包括：防火墙的软硬件原厂维保、防病毒特征库升级、协议特征库升级、URL库升级；安全网闸软硬件原厂维保；入侵防御系统软硬件原厂维保；入侵防御系统IPS特征库升级；视频准入系统软硬件原厂维保；日志审计系统软硬件原厂维保；数据库审计系统软硬件原厂维保；流量清洗设备软硬件原厂维保。
4、运行维护期采购需求

需要对原有的点位网络租赁、专线网络租赁进行续租。以保证雪亮工程传输链路的正常可用。

二、服务要求与质量和标准

2.1硬件运维服务

①区级公共安全视频图像信息共享平台配套硬件设备运维服务

1.定期（每周一次）对区级公共安全视频图像信息共享平台配套硬件设备（包括：中心管理服务器、数据库管理服务器、校时服务设备、设备接入管理服务器、平台对接网关、地图应用服务器、流媒体服务器、视频图像云存储节点、录音录像系统、解码器、全高清编码云节点硬件、画面分割控制终端）进行健康及安全性检查，包括硬件状态、工作环境（温度、灰尘）、负载情况等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.对区级公共安全视频图像信息共享平台配套硬件设备（包括：中心管理服务器、数据库管理服务器、校时服务设备、设备接入管理服务器、平台对接网关、地图应用服务器、流媒体服务器、视频图像云存储节点、录音录像系统、解码器、全高清编码云节点硬件、画面分割控制终端）发生故障或损坏的设备维修、部件更换，确保设备正常运行。

3.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务，在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

②对公安视频交换共享平台配套硬件设备运维服务

1.定期（每周一次）对公安视频交换共享平台配套硬件设备（包括：平台联网网关、设备接入管理服务器、人脸设备接入管理服务器、人脸图片存储、硬盘、人脸比对设备）进行健康及安全性检查，包括硬件状态、工作环境（温度、灰尘）、负载情况等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.对公安视频交换共享平台配套硬件设备（包括：平台联网网关、设备接入管理服务器、人脸设备接入管理服务器、人脸图片存储、硬盘、人脸比对设备）发生故障或损坏的设备维修、部件更换，确保设备正常运行。

3.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

③社会视频资源整合平台配套硬件设备运维服务

1.定期（每周一次）对社会视频资源整合平台配套硬件设备（包括：平台对接网关、设备接入网关、注册网关）进行健康及安全性检查，包括硬件状态、工作环境（温度、灰尘）、负载情况等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.对社会视频资源整合平台配套硬件设备（包括：平台对接网关、设备接入网关、注册网关）发生故障或损坏的设备维修、部件更换，确保设备正常运行。

3.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

④区级运维管理平台配套硬件设备运维服务

1.定期（每周一次）对区级运维管理平台配套硬件设备（包括：系统监控采集服务器、视频质量诊断服务器、数据汇聚处理及运行管理服务器、“一机一档”户籍化管理服务器、运维管理数据库服务器）进行健康及安全性检查，包括硬件状态、工作环境（温度、灰尘）、负载情况等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.对区级运维管理平台配套硬件设备（包括：系统监控采集服务器、视频质量诊断服务器、数据汇聚处理及运行管理服务器、“一机一档”户籍化管理服务器、运维管理数据库服务器）发生故障或损坏的设备维修、部件更换，确保设备正常运行。

3.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

⑤分局端网络设备维护服务

1.定期（每周一次）对分局端网络设备（包括：核心交换机、汇聚交换机、光模块）进行健康及安全性检查，包括硬件状态、工作环境（温度、灰尘）、负载情况等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.对分局端网络设备（包括：核心交换机、汇聚交换机、光模块）发生故障或损坏的设备进行维修、部件更换。

3.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

⑥分局端安全设备维护服务

1.定期（每周一次）对分局端安全设备（包括：防火墙、安全网闸、入侵防御系统、视频准入控制、日志审计系统、数据库审计系统、流量清洗设备）进行健康及安全性检查，包括硬件状态、工作环境（温度、灰尘）、负载情况等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

⑦分局端机房配套设施维护服务

1.定期（每周一次）对分局端机房配套设施（包括：机柜、UPS主机、蓄电池、电池柜、UPS列头柜、精密空调、综合布线、配套材料）进行健康及安全性检查，包括设施的运行状态、工作环境（温度、灰尘）、负载情况、链路传输情况、线缆标签等的全面性检查，做到防患于未然，确保设施能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.对分局端机房配套设施（包括：机柜、UPS主机、蓄电池、电池柜、UPS列头柜、精密空调、综合布线、配套材料）发生故障或损坏的设备进行维修、部件更换。

3.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

⑧前端监控巡查及维护服务

1.定期（每季度一次）对监控前端设备（人脸卡口抓拍枪机、人脸卡口抓拍球机、全局人脸卡口抓拍摄像机）共计约350个点位的摄像头（含电源、镜头、支架、护罩、补光灯等配件）、配套设备设施（监控立杆、立杆基础、挂壁机箱、防雷器、存储卡、接地设施、标志牌等）、线路进行巡检，包括设备运行状态、工作环境（温度、灰尘）、网络连接状态等的全面性检查，做到防患于未然，确保前端监控正常运行。

2.定期（每季度一次）对监控前端设备（人脸卡口抓拍枪机、人脸卡口抓拍球机、全局人脸卡口抓拍摄像机）共计约350个点位的摄像头进行1次清洁。

3.对监控前端设备（人脸卡口抓拍枪机、人脸卡口抓拍球机、全局人脸卡口抓拍摄像机）共计约350个点位的摄像头（含电源、镜头、支架、护罩、补光灯等配件）、配套设备设施（监控立杆、立杆基础、挂壁机箱、防雷器、存储卡、接地设施、标志牌等）、线路进行维修、部件更换。

4.定期（每周一次）对7个派出所的视频图像云存储节点、硬盘、网络设备进行健康及安全性检查，包括硬件状态、工作环境（温度、灰尘）、负载情况等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

5.对派出所端发生故障或损坏的视频图像云存储节点、硬盘、网络设备进行维修、部件更换。

6.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

⑨社会资源接入线路运维服务服务

1.定期（每季度一次）对15家社会单位、31家职能部门网络资源接入线路的工作状态进行检查，确保接入线路正常联通。

2.对15家社会单位、31家职能部门网络资源接入线路发生故障或损坏的进行维修。

3.提供远程咨询服务、重要时间节点运维服务。

2.2软件运维服务

本次运维涉及的软件（包括：区级公共安全视频图像信息共享平台、公安视频交换共享平台）均为定制开发软件。

①区级公共安全视频图像信息共享平台软件

1.定期（每周一次）对区级公共安全视频图像信息共享平台软件进行健康及安全性检查，包括软件运行状态、运行日志、功能验证、漏洞扫描、预警信息等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.按要求对区级公共安全视频图像信息共享平台软件进行BUG修复。

3.定期（每月一次）对区级公共安全视频图像信息共享平台软件进行性能调优、策略更新、配置备份、版本升级等。

4.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

②公安视频交换共享平台软件

1.定期（每周一次）对公安视频交换共享平台软件进行健康及安全性检查，包括软件运行状态、运行日志、功能验证、漏洞扫描、预警信息等的全面性检查，做到防患于未然，确保用户方系统能稳定、安全、持久地运行，尽量减少系统宕机事故的发生。

2.按要求对公安视频交换共享平台软件进行BUG修复。

3.定期（每月一次）对公安视频交换共享平台软件进行性能调优、策略更新、配置备份、版本升级等。

4.提供远程咨询服务，向用户单位提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断服务；提供重要时间节点服务：在重要时间节点，包括：在法定节假日、重大节假日、重要会议、重要活动等时期的值班、巡检等服务；

2.3网络安全设备原厂升级/维保

防火墙

防火墙-软硬件原厂维保

防火墙-防病毒特征库升级

防火墙-协议特征库升级

防火墙-URL库升级

安全网闸

安全网闸-软硬件原厂维保

入侵防御系统

入侵防御系统-软硬件原厂维保

入侵防御系统-IPS特征库升级

视频准入系统

视频准入系统-软硬件原厂维保。

日志审计系统

日志审计系统-软硬件原厂维保。

数据库审计系统

数据库审计系统-软硬件原厂维保。

流量清洗设备

流量清洗设备-软硬件原厂维保。

2.4运行维护期采购费用

①点位网络租赁费用

单路人脸抓拍单元裸光纤互连线路，共350路。

②专线网络租赁费用

单条光纤租赁费用，用于社会资源汇聚，共10条。

交付时间和地点

1、在项目启动后成交供应商需按照采购方工作进度，制定工作计划并分解任务事项，配合采购方相关工作人员完成本项目内的服务工作。

2、成交供应商在项目实施过程中必须分别按月度提交运维报告，对本阶段工作内容总结及成果展示，对遇到的问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。

3、服务期限：本项目服务期限为一年。

4、服务地点：本期项目交付地点为采购方指定地点。

二、验收标准

1、本项目服务期满后，采用简易验收程序对项目进行整体验收。项目服务报告作为验收依据之一。

2、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购方造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购方可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

三、运维服务要求

前端摄像机在线率保证在95%以上（除去因链路故障、电网停电、市政改造拆除等因素外）。

保障平台软件系统全天候稳定在线。系统崩溃导致大范围系统和设备停止运行。

信息机房整洁、设备摆放合理，机房内设备正常运行、机房物理环境正常运行。

对应急突发情况及重大安保期间的运行进安全保障，确保整体平台正常运行。

运维服务响应时间要求：

1）A类故障：重要节假日、重大活动需要重点保障点位、机房设备设施或平台软硬件设备出现故障的，响应时间：小于30分钟，故障处理时限：6小时以内。

2）B类故障：(1）设备无法使用的故障：(2）无视频监控图像：(3）故障点位对重要用户或重要部门造成影响的，响应时间：小于1小时，故障处理时限：12小时以内。

3）C类故障；前端监控点位性能严重下降，对业务运作产生影响（例如；图像干扰不清晰、控制功能异常，摄像机监控角度调整等，响应时间：小于2小时，故障处理时限：24小时以内。

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四、运维服务考核

依据《运行维护服务考核评分办法》对服务供应商的运行维护服务每月进行一次考核，实行百分制。每考核年度内12个月得分的算术平均值（取小数点后两位）为当年考核得分。

根据长沙市相关规定验收。

1、采购方对成交供应商运维服务工作进行半年度评价，除不可抗力因素外，半年度评价结果与服务费用的支付款挂钩。当半年度评价分≥95分时，认定服务考核结果为优秀，则按100%的比例支付半年度服务费用；低于95分的每下降一个百分点扣除一个百分点的资金发放(例如，若考核总分为94分，则甲方应付半年度服务费用=满额半年度服务费用*(100%-1%)；若考核总分为93分，则甲方当应付半年度服务费用=满额半年度服务费用*(100%-2%)，以此类推。)

2、支付单位：长沙市雨花区数据局(通过国库集中支付)

3、结算方式：本项目分两次支付项目服务费用，自合同行之日起，完成半年度运维服务后，30天内支付第一笔款项(项目合同金额的50%，实际付款金额以半年度考核结果据实支付)；完成年度运维服务并对项目进行整体验收且合格后，30天内支付第二笔款项(项目合同金额的50%，实际付款金额以半年度考核结果据实支付)；以上付款均在无质量问题、服务纠纷以及其他经济法律纠纷等问题的情况下支付。

4、本项目服务费用采用费用包干方式，成交供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供。采购方不再支付任何费用。